Ở Ý, cơ chế lan truyền nghèo đói giữa các thế hệ mạnh mẽ hơn ở hầu hết các quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu: gần một phần ba số người trưởng thành (25-49 tuổi) có nguy cơ nghèo đói, thực tế, đã từng sống trong các hộ gia đình gặp khó khăn về tài chính khi họ đã 14 tuổi.
Với quan điểm coi phúc lợi là một khoản đầu tư xã hội, Báo cáo thường niên của Istat phân tích một số hạng mục chi tiêu công nhằm mục đích cụ thể là giai đoạn đầu đời của trẻ em và thanh thiếu niên. Tỷ lệ chi tiêu công cho giáo dục trên GDP cho thấy cam kết của Ý đối với chức năng này thấp hơn so với các nền kinh tế lớn nhất của EU27 (4,1% GDP ở Ý vào năm 2021 so với 5,2 ở Pháp, 4,6 ở Tây Ban Nha và 4,5 ở Đức), và nói chung so với mức trung bình của các nước EU27 (4,8%). Dữ liệu về chi tiêu bảo trợ xã hội cho thấy tất cả các quốc gia đều tập trung rõ rệt vào các chức năng bảo vệ rủi ro cho thế hệ người lớn và thế hệ lớn tuổi hơn là bảo vệ thế hệ trẻ nhất. Ý dành một phần rất nhỏ GDP cho phúc lợi xã hội cho các hộ gia đình và trẻ vị thành niên, lên tới 1,2% so với 2,5% ở Pháp và 3,7% ở Đức.
Giảm khoảng cách giữa các thế hệ là ưu tiên xuyên suốt của NRRP, bao gồm các khoản đầu tư nhằm cải thiện mức độ và chất lượng việc làm của thanh niên, giảm tình trạng nghỉ học sớm và nâng cao trình độ kỹ năng. Trong khuôn khổ này, hai biện pháp can thiệp đặc biệt phù hợp về mặt nguồn lực được phân bổ: Kế hoạch Mầm non và Mẫu giáo và Dịch vụ Chăm sóc và Giáo dục Mầm non (4,6 tỷ euro) và Kế hoạch Cải tạo và An toàn Xây dựng Trường học (3,9 tỷ euro).
Vào năm 2021, phạm vi chăm sóc trẻ em ở Ý là 28% tổng số trẻ em cư trú, trong khi mục tiêu của châu Âu vào năm 2030 là 50%. Gần 5% trẻ em Ý dưới ba tuổi theo học mẫu giáo khi còn là học sinh mẫu giáo - mặc dù dịch vụ này dự kiến sẽ không được điều chỉnh cho phù hợp với nhu cầu cụ thể của trẻ 2 tuổi - do khả năng tiếp cận các trường này cao hơn, sự lan rộng của chúng lớn hơn. trên toàn lãnh thổ và chi phí thấp hơn nhiều so với các trường mẫu giáo.
Đối với các tòa nhà trường học, hầu hết các tòa nhà trường học của bang chưa đáp ứng được tất cả các yêu cầu về an toàn: chỉ có dưới 40% trường hợp được cấp giấy chứng nhận.
Về khả năng tiếp cận bằng phương tiện giao thông công cộng, một bất lợi đáng kể là được quan sát ở miền Nam và các đảo: 14,8% số tòa nhà được coi là 11
khó tiếp cận được bằng xe buýt trường học hoặc phương tiện giao thông công cộng (7,8% ở miền Trung và 5,7% ở miền Bắc). Hơn một phần ba các tòa nhà trường học, cả nhà nước và ngoài nhà nước, không có rào cản vật lý và do đó, học sinh khuyết tật có thể tiếp cận được, với khoảng cách gần 8 điểm giữa khu vực phía bắc và phía nam, gây bất lợi cho sau này. Chỉ 16% trường học có “biển báo trực quan” dành cho học sinh khiếm thính hoặc khiếm thính, trong khi “bản đồ hỗ trợ và đường dẫn hướng dẫn xúc giác”, cần thiết để tạo không gian cho học sinh khiếm thị hoặc thị lực kém, chỉ có ở 1,5% trường học .
Cơ hội khởi nghiệp và điều hành các hoạt động kinh tế một cách độc lập là con đường cụ thể để nâng cao kỹ năng chủ động, đổi mới của thế hệ trẻ. Năm 2020, số doanh nghiệp do thanh niên (dưới 35 tuổi) lãnh đạo chỉ có hơn nửa triệu và chiếm 11,7% tổng ngành công nghiệp và dịch vụ. Tỷ lệ khởi nghiệp của thanh niên giảm khi quy mô doanh nghiệp tăng lên. Các doanh nghiệp do những người dưới 35 tuổi điều hành gần đây hơn: trong hơn một nửa số trường hợp, chúng được thành lập cách đây chưa đầy hai năm. Các doanh nhân trẻ chủ yếu hoạt động tích cực trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe và trợ giúp xã hội, chiếm 19,4%. của các doanh nghiệp trong ngành; về nghệ thuật, thể thao, giải trí và thư giãn (17%); và dịch vụ lưu trú và ăn uống (16%). 46,5% tổng số doanh nghiệp thanh niên ở miền Bắc, nơi mà một nửa số doanh nghiệp của nước ta thường đặt trụ sở, nhưng khu vực miền Nam và hải đảo có tỷ lệ doanh nghiệp do thanh niên lãnh đạo cao nhất: 13,9% ở miền Nam và 13,2% ở các đảo tương ứng so với 10,1% ở vùng Đông Bắc. Ở miền Nam và các đảo, hơn một nửa số doanh nghiệp do thanh niên làm chủ hoạt động trong lĩnh vực thương mại, lưu trú và thực phẩm, chăm sóc sức khỏe và trợ giúp xã hội, so với 36,7% ở Tây Bắc.
Suy giảm dân số, giáo dục và thị trường lao động
Tác động của việc già hóa dân số dần dần hiện đã được nhìn thấy trong hệ thống giáo dục và thị trường lao động và sẽ còn lan rộng và rõ rệt hơn trong tương lai.
Từ năm 2021 đến năm 2050, dân số Ý ước tính sẽ giảm gần 5 triệu người, kéo theo sự thay đổi đáng kể trong cơ cấu tuổi. Điều này có thể xảy ra sớm nhất là vào giai đoạn 2021-2041 khi dân số ở nhóm dưới 24 tuổi sẽ giảm khoảng 2,5 triệu (-18,5%) và những người ở độ tuổi từ 25 đến 64 giảm 5,3 triệu (-16,7%). Tác động của suy giảm dân số sẽ có sự khác biệt lớn giữa các khu vực địa lý và giữa khu vực thành thị và nông thôn. Các dự báo cho thấy rằng tất cả các vùng ở miền Nam và các đảo sẽ có mức giảm dân số lớn hơn mức trung bình toàn quốc ở cả nhóm dưới 25 tuổi và nhóm 25-64 tuổi. Ví dụ, sự sụt giảm dân số ở Sardegna và Basilicata trong nhóm tuổi 0-24 được ước tính vượt quá 30%. Trong thập kỷ 2021-2031, dân số dự kiến sẽ giảm 1,8% ở thành thị (từ 20,8 triệu đến 20,5 triệu), 5,5% ở nông thôn (từ 10,1 triệu lên 9,5 triệu), trong đó, khu vực nội địa chiếm 9,1%.
Theo Istat.it
Biên dịch: Anh Phi