Trước khi nhập khẩu thực phẩm vào Singapore, điều quan trọng là phải đảm bảo rằng tất cả các luật và quy định hiện hành đã được tuân thủ.

Cơ quan quản lý chính trong ngành công nghiệp thực phẩm của Singapore là Cơ quan Thực phẩm Singapore (SFA), có nhiều quyền hạn thực thi. Những quyền hạn đó bao gồm:

• Hướng dẫn các chủ cơ sở kinh doanh thực phẩm thực hiện các biện pháp tuân thủ các quy tắc an toàn thực phẩm liên quan,

• Yêu cầu cung cấp thông tin liên quan đến việc nghi ngờ vi phạm luật hoặc quy định

• Kiểm tra, tịch thu hoặc tiêu hủy thực phẩm nghi ngờ có hại cho sức khỏe

Nếu không tuân thủ chỉ đạo của SFA hoặc cản trở SFA trong các hoạt động thực thi của mình là vi phạm. Hình phạt chung cho các hành vi vi phạm theo SFA là phạt tiền lên đến 5.000 đô la đối với vi phạm lần đầu. Mặt khác, tái phạm Người vi phạm có thể bị phạt 10.000 USD và / hoặc phạt tù đến 3 tháng. Vào tháng 9 năm 2016, một nhà hàng Trung Quốc đã bị phạt 8.000 USD vì bán tiết canh vịt nhập khẩu bất hợp pháp.

Cần lưu ý các yêu cầu và thủ tục sau nếu bạn muốn nhập khẩu thực phẩm vào Singapore:

1. Trước khi nhập khẩu thực phẩm

(a) Kiểm tra phân loại nhập khẩu sản phẩm của bạn

SFA nhóm các sản phẩm liên quan đến thực phẩm thành các danh mục khác nhau và có các luật và quy định cụ thể cho từng loại.

Để xác định phạm vi nghĩa vụ pháp lý của bạn với tư cách là nhà nhập khẩu thực phẩm, điều quan trọng là phải hiểu cách sản phẩm bạn định nhập khẩu được phân loại theo SFA.

Các danh mục chính như sau:

(b) Xin giấy phép thương nhân

Công ty của bạn có UEN không?

Trước khi đăng ký giấy phép của thương nhân, các công ty phải có được Số thực thể duy nhất (UEN) bằng cách tự đăng ký với Cơ quan quản lý doanh nghiệp và kế toán (ACRA).

Sau đó, các công ty phải đăng ký và kích hoạt UEN của họ với Hải quan Singapore để nhập khẩu thực phẩm.

Làm cách nào để đăng ký giấy phép thương nhân và các khoản phí là gì?

Nếu bạn muốn nhập khẩu thịt, cá, trái cây tươi và rau quả hoặc trứng tươi, bạn phải xin giấy phép thương nhân có liên quan từ SFA.

Nếu bạn có ý định nhập khẩu thực phẩm đã qua chế biến, bạn phải đăng ký Đăng ký Nhập khẩu Sản phẩm Thực phẩm Chế biến và Thiết bị Thực phẩm cho công ty của bạn từ SFA.

Các ứng dụng này được thực hiện thông qua cổng GoBusiness. Các loại giấy phép / đăng ký và phí hàng năm liên quan là:

Các nhà kinh doanh thực phẩm có các giấy phép nêu trên được yêu cầu duy trì tài khoản GIRO với SFA để thanh toán phí gia hạn giấy phép và phí giấy phép.

SFA đã cung cấp hướng dẫn từng bước để đăng ký giấy phép hoặc đăng ký công ty của bạn với giấy phép đó.

(c) Xin giấy phép

Khi xin giấy phép thương nhân, tất cả các nhà nhập khẩu phải xin giấy phép nhập khẩu thông qua hệ thống TradeXchange của Chính phủ Singapore. Mỗi chuyến hàng được nhập khẩu phải có giấy phép nhập khẩu.

Trong mẫu đơn xin giấy phép nhập khẩu, bạn được yêu cầu cung cấp Mã thành lập cho quốc gia mà hàng hóa đang được xuất khẩu.

Bạn cũng sẽ phải cung cấp Mã sản phẩm cho các loại sản phẩm trong lô hàng của mình. (Xem Mã sản phẩm tương ứng cho Sản phẩm thịt & thịt, Cá & Sản phẩm từ cá, Trái cây & Rau tươi và Sản phẩm Thực phẩm Chế biến & Thiết bị Thực phẩm.)

Ví dụ: nếu bạn nhập khẩu Thăn bò ướp lạnh và Táo Gala từ Úc, Mã thành lập sẽ là AU99999, trong khi Mã sản phẩm sẽ là MBCØØL (cho Thăn bò ướp lạnh) và HFA0APA (cho Táo Gala).

Sau khi được sự chấp thuận của Hải quan Singapore và SFA, bạn sẽ được cấp Giấy phép thông quan hàng hóa (CCP), đóng vai trò là giấy phép nhập khẩu SFA.

Tôi có cần phải xin giấy phép bổ sung hoặc giấy phép để nhập khẩu một số loại thực phẩm không?

Nếu bạn đã có giấy phép nhập khẩu sản phẩm thịt nhưng muốn nhập khẩu sản phẩm cá (hoặc ngược lại), bạn không cần phải xin thêm giấy phép vì giấy phép hiện có của bạn đã bao gồm việc nhập khẩu sản phẩm cá.

Tuy nhiên, để nhập khẩu một số loài cá được liệt kê theo Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật hoang dã nguy cấp (CITES) vào Singapore, giấy phép nhập khẩu CITES phải được cấp từ SFA và giấy phép xuất khẩu của CITES phải được nước xuất khẩu.

Các loài của CITES bao gồm cá tầm, cá ngựa, cá chình châu Âu, cá mập voi và trai chà là Địa Trung Hải.

Lệ phí nhập khẩu

Phí nhập khẩu phải được thanh toán cho mỗi chuyến hàng thực phẩm mà bạn nhập khẩu vào Singapore. Khoản thanh toán này sẽ được trừ vào tài khoản GIRO mà bạn đã đăng ký với SFA. Các khoản phí tính đến ngày của bài viết này như sau:

2. Khi nhập khẩu thực phẩm

(a) Tuân thủ các quy định liên quan

Đạo luật Bán Thực phẩm và Quy định Thực phẩm áp dụng cho tất cả các loại sản phẩm liên quan đến thực phẩm:

• Đạo luật Bán Thực phẩm điều chỉnh thực phẩm để đảm bảo rằng thực phẩm được bày bán là an toàn và phù hợp cho con người.

• Quy định Thực phẩm có các điều khoản cụ thể liên quan đến phụ gia thực phẩm và các tiêu chuẩn và yêu cầu ghi nhãn khác nhau đối với thực phẩm.

Một số quy định và điều kiện dành riêng cho từng loại như sau:

Thịt và cá: Đạo luật về thịt và cá lành mạnh

Thịt

Sản phẩm thịt chỉ có thể được nhập khẩu từ các nguồn được SFA phê duyệt. SFA cũng có cơ sở dữ liệu về các cơ sở ở nước ngoài đã được phê duyệt.

Các sản phẩm thịt phải đáp ứng các điều kiện thú y của SFA, chẳng hạn như không nhiễm bệnh và không có chất bảo quản hóa học. Vui lòng tham khảo các liên kết sau để có mô tả chi tiết hơn về các điều kiện thú y để nhập khẩu:

• Thịt bò và các sản phẩm từ thịt bò

• Thịt lợn và các sản phẩm từ thịt lợn

• Gia cầm và các sản phẩm từ gia cầm

Các nhà nhập khẩu thịt cũng phải tuân thủ các khung thời gian mà các sản phẩm thịt phải được nhập khẩu từ thời điểm giết mổ.

• Thịt lợn đông lạnh không được nhập khẩu nếu đã quá 6 tháng kể từ thời điểm giết mổ, nếu quá thời hạn từ 3 đến 6 tháng sẽ bị tạm giữ để kiểm tra trong phòng thí nghiệm. thử nghiệm.

• Thịt bò, thịt cừu và gia cầm đông lạnh không được nhập khẩu nếu đã quá 12 tháng kể từ thời điểm giết mổ. Nếu quá thời hạn từ 6 đến 12 tháng, nó sẽ bị tạm giữ để kiểm tra trong phòng thí nghiệm. Nếu chưa quá 6 tháng, nó có thể được thử nghiệm ngẫu nhiên.

Mỗi lô hàng sản phẩm thịt phải kèm theo giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan chức năng của nước xuất khẩu cấp.

Cá và các sản phẩm từ cá

Nói chung, cá và các sản phẩm từ cá có thể được nhập khẩu từ bất kỳ quốc gia nào. Tuy nhiên, các mặt hàng được SFA phân loại là sản phẩm có nguy cơ cao phải tuân theo các điều kiện bổ sung.

Ví dụ, thịt cua ướp lạnh, hàu sống ướp lạnh, thịt sò ướp lạnh và tôm / tép đã ướp lạnh không được nhập khẩu vào Singapore.

Hàu sống chỉ có thể được nhập khẩu từ các quốc gia đáp ứng các yêu cầu của SFA đối với chương trình vệ sinh động vật có vỏ. Danh sách các quốc gia tính đến ngày 14 tháng 11 năm 2018 như sau:

• Châu Úc

• Canada

• Pháp

• Ireland

• Hà Lan

• New Zealand

• Vương quốc Anh

• Hoa Kỳ

Mỗi lô hàng hàu sống, hàu đông lạnh, sò huyết đông lạnh, tôm thịt đông lạnh và thịt cua sống / chín đông lạnh phải kèm theo giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp.

Trái cây tươi và rau quả: Đạo luật Kiểm soát Thực vật

Trái cây và rau tươi không được chứa thuốc trừ sâu bị cấm hoặc có mức dư lượng thuốc bảo vệ thực vật hoặc dư lượng hóa chất độc hại vượt quá mức quy định trong Quy định Thực phẩm.

Các lô hàng từ các vùng nhiệt đới Nam Mỹ và Mexico phải kèm theo giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật xác nhận rằng sản phẩm nhập khẩu không nhiễm Bệnh cháy lá Nam Mỹ (SALB) hoặc có nguồn gốc từ hoặc được trồng trong khu vực không có SALB.

Các thùng chứa sản phẩm phải được dán nhãn với tên và địa chỉ của người sản xuất, mô tả sản phẩm và ngày xuất khẩu hoặc đóng gói.

Trứng tươi: Đạo luật Động vật và Chim

Chỉ trứng tươi từ các trang trại đẻ được SFA phê duyệt ở Úc, Nhật Bản, Malaysia, New Zealand, Thụy Điển, Hàn Quốc, Thái Lan và Hoa Kỳ mới được nhập khẩu vào Singapore. Danh sách này có thể được cập nhật định kỳ, vì vậy bạn nên kiểm tra trang web của SFA.

Trứng để bàn nhập khẩu phải tuân thủ các điều kiện thú y nhất định áp dụng cho trứng để bàn từ các nước khác ngoài Malaysia (điều kiện thú y đối với trứng để bàn từ Malaysia là khác nhau). 7 ngày xuất hàng.

Thực phẩm đã qua chế biến

Chương trình nguồn được điều chỉnh

Theo Chương trình Nguồn được Điều chỉnh của SFA, các sản phẩm thực phẩm chế biến mà bạn định nhập khẩu vào Singapore phải được sản xuất tại một cơ sở được giám sát thích hợp bởi các cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu hoặc có chương trình đảm bảo chất lượng được SFA chấp nhận.

Các nhà nhập khẩu thực phẩm đã qua chế biến cũng nên duy trì tài liệu nguồn, tài liệu này dùng làm hồ sơ về thời gian, địa điểm và cách thức sản xuất thực phẩm đã qua chế biến và sản xuất chúng khi cán bộ SFA yêu cầu. Ví dụ về tài liệu nguồn bao gồm:

• Chứng chỉ HACCP (Điểm kiểm soát tới hạn của phân tích mối nguy)

• Giấy chứng nhận GMP (Thực hành Sản xuất Tốt)

• Giấy chứng nhận sức khỏe (do cơ quan thực phẩm hoặc thú y có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp

• Chứng nhận xuất khẩu (do cơ quan thực phẩm hoặc thú y có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp)

• Giấy phép xuất xưởng (do cơ quan quản lý của nước xuất khẩu cấp)

Chương trình nguồn được điều tiết nâng cao (ERSP)

Chương trình Nguồn điều chỉnh Tăng cường (ERSP) do SFA và Bộ Y tế (BYT) Malaysia phối hợp thực hiện. Theo ERSP, chỉ các sản phẩm được sản xuất tại các cơ sở được Bộ Y tế Malaysia quản lý / phê duyệt mới được phép xuất khẩu vào Singapore.

Các nhà nhập khẩu các loại thực phẩm chế biến sau từ Malaysia phải tuân thủ ERSP của SFA:

• Sữa bột cho trẻ sơ sinh

• Ngũ cốc dành cho trẻ sơ sinh

• Bánh truyền thống / kueh kueh ăn liền

• Các sản phẩm cơm nấu sẵn để ăn (ví dụ: nasi lemak, nasi goreng, lontong, v.v.) và thực phẩm nấu chín ăn liền khác (puttu mayam, roti prata, v.v.)

• Bánh trung thu

• Vỏ và khăn trải giường, vỏ và que làm bằng hạt đậu khô

• Dầu ăn

Tôi có cần nộp bài kiểm tra trong phòng thí nghiệm cho tất cả các mặt hàng thực phẩm không?

Nói chung, thực phẩm nhập khẩu không bắt buộc phải trải qua phân tích trong phòng thí nghiệm trước khi nhập khẩu, tuy nhiên, với tư cách là nhà nhập khẩu, bạn có trách nhiệm đảm bảo rằng các sản phẩm tuân thủ các yêu cầu của Quy định Thực phẩm.

Ví dụ, tất cả các sản phẩm thực phẩm không được chứa nhiều hơn 5 phần tỷ (ppb) Alfatoxin B1 (một loại chất độc gây ung thư).

Phân tích trong phòng thí nghiệm là một trong những cách để chắc chắn rằng thực phẩm tuân thủ các yêu cầu. Lưu ý rằng nếu bạn đang nhập khẩu các mặt hàng thực phẩm được kiểm soát chặt chẽ (xem bên dưới), bạn có thể được yêu cầu gửi báo cáo phòng thí nghiệm cho SFA.

Để biết thêm chi tiết về việc đăng ký thử nghiệm trong phòng thí nghiệm, vui lòng tham khảo trang web của SFA.

3. Sau khi nhập khẩu thực phẩm

Kiểm tra thực phẩm

Một số loại thực phẩm nhập khẩu, chẳng hạn như thịt và các sản phẩm từ thịt, phải được kiểm tra khi nhập cảnh vào Singapore. Mã phê duyệt SFA và thông báo phê duyệt nêu trên CCP của bạn sẽ cho biết liệu các lô hàng nhập khẩu của bạn có yêu cầu SFA kiểm tra hay không.

Nếu cần kiểm tra lô hàng của bạn, bạn nên đặt chỗ trực tuyến thông qua Dịch vụ điện tử Phòng thí nghiệm & Kiểm tra của SFA. Khi kiểm tra, các tài liệu sau đây phải được xuất trình cho nhân viên kiểm tra của SFA:

• Giấy phép thông quan hàng hóa của bạn,

• Bất kỳ tài liệu liên quan nào, ví dụ: hóa đơn và giấy chứng nhận sức khỏe, và

• Lô hàng thực phẩm để kiểm tra (đối với thịt sống đông lạnh, 1 thùng phải được rã đông bề mặt trước khi kiểm tra)

Các lô hàng không đáp ứng yêu cầu của SFA không được bán hoặc phân phối ở Singapore.

Nguồn: Singapore Legal Advice cập nhật lần cuối ngày 17/3/2020