Indonesia đã thông qua một quy định được mong đợi nhiều để đặt giá phát thải carbon và tạo ra một cơ chế thương mại carbon, khi quốc gia phát thải khí nhà kính lớn thứ tám trên thế giới tăng cường nỗ lực đạt được các mục tiêu khí hậu của mình.

Tổng thống Joko Widodo đã công bố quy định mới tại Hội nghị về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc (COP26) ở Glasgow, nơi ông cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của thị trường carbon và định giá carbon trong việc chống lại biến đổi khí hậu.

Kinh doanh carbon là một hệ thống trong đó chính phủ đặt ra giới hạn về lượng carbon có thể được thải ra và sau đó chia lượng carbon này thành các đơn vị được phân bổ cho các nhóm khác nhau. Các đơn vị này sau đó có thể được giao dịch như bất kỳ loại hàng hóa nào.

Chi tiết về quy định của Indonesia chưa có ngay lập tức, nhưng dựa trên dự thảo trước đó, các công ty sẽ được phép bán các đơn vị carbon của họ nếu họ tuân thủ các thủ tục báo cáo và ghi chép để đưa vào cơ quan đăng ký quốc gia của Bộ Môi trường và Lâm nghiệp, The Jakarta Post đưa tin.

Giao dịch carbon sẽ được thực hiện thông qua một thị trường chứng khoán ở Indonesia và các khoản phí sẽ được tính cho các giao dịch.

Quy định nêu ra một số cơ chế thương mại, bao gồm thương mại giữa hai thực thể kinh doanh thông qua cái gọi là cơ chế thương mại và giới hạn, cơ chế bù trừ carbon và thanh toán dựa trên kết quả, theo một tuyên bố từ Bộ.

Vào tháng 7, Indonesia đã đưa ra mục tiêu phát thải ròng bằng không (NZE) từ năm 2070 đến năm 2060 hoặc sớm hơn. Quốc gia này cũng đang nỗ lực hướng tới giảm 29% lượng khí thải vào năm 2030 hoặc 41% với sự hỗ trợ tài chính quốc tế. Những điều này sẽ đạt được thông qua ba lĩnh vực chính - lâm nghiệp, năng lượng và giao thông vận tải - chiếm 97% đóng góp do quốc gia quyết định (NDC).

"Thông tư của tổng thống về giá trị kinh tế của carbon là một cột mốc quan trọng trong việc định hướng các chính sách của Indonesia nhằm đạt được các mục tiêu NDC 2030 và NZE 2060", Giám đốc cơ quan chính sách tài khóa của Bộ Tài chính Febrio Nathan Kacaribu cho biết trong một tuyên bố. Ông nói thêm rằng Indonesia có thể trở thành "động lực đầu tiên trong việc giảm thiểu biến đổi khí hậu dựa trên thị trường" ở cấp độ toàn cầu.

Ngay cả trước khi quy định về buôn bán các-bon được thông qua, một số cộng đồng địa phương và các tổ chức kinh doanh đã được hưởng lợi về tài chính từ việc bảo vệ rừng.

Các dự án Rimba Raya và Katingan Mentaya do các bên tư nhân điều hành ở Trung Kalimantan ngăn chặn khoảng 11 triệu tấn carbon dioxide (CO2) được thải ra mỗi năm, với các công ty di động, bảo hiểm, khí đốt và công nghệ tự động mua bù đắp lượng carbon của họ để hoàn thành mục tiêu giảm phát thải của riêng họ.

Dân làng xung quanh khu rừng bảo tồn Bukit Panjang Rantau Bayur ở Jambi cũng nhận thấy các cá nhân và tổ chức nước ngoài trả tiền cho những nỗ lực của họ để bảo tồn khu vực bị cách ly bởi các đồn điền dầu, mỏ và các khu công nghiệp khác.

Kể từ năm 2018, cộng đồng dân trong khu đã nhận được khoản bồi thường từ 350 triệu rupiah (tương đương 32.960 đô la Singapore) đến 1 tỷ rupiah sau khi khoản bù đắp carbon của họ được Tổ chức Plan Vivo có trụ sở tại Edinburgh xác minh.

Bà Emmy Primadona Than, điều phối viên dự án của nhóm xanh Cộng đồng Bảo tồn Indonesia Warsi, nói với The Straits Times: “Một phần số tiền đã được trả lại cho khu rừng (ban quản lý) và trao lại cho cả cộng đồng để nâng cao ý thức làm chủ của họ. "Chúng tôi thấy tác động lớn của việc này đối với cộng đồng. Họ cảm thấy mình được hỗ trợ và sáng kiến ​​của họ được quốc tế công nhận."

Chính sách định giá carbon sẽ bổ sung cho một biện pháp khác gần đây, thuế carbon.

Thuế sẽ được áp dụng với mức tối thiểu là 30 rupiah cho mỗi kg CO2 tương đương. Mức thuế sẽ được đánh vào các nhà máy nhiệt điện than từ tháng 4 năm sau trong khi cơ chế thương mại carbon được thiết lập. Một thị trường carbon dự kiến ​​sẽ hoạt động vào năm 2025.

Để tạo ra điện, Indonesia, nhà xuất khẩu than nhiệt hàng đầu thế giới, chủ yếu dựa vào nhiên liệu hóa thạch chính, đóng góp khoảng 65% vào tổng thể năng lượng của nước này.

Trong khi đất nước, nơi có diện tích rừng mưa nhiệt đới lớn thứ ba thế giới sau Brazil và lưu vực Congo, đã có những nỗ lực được quốc tế công nhận nhằm giảm nạn phá rừng - nguồn phát thải lớn nhất - thì vẫn đang phải vật lộn để loại bỏ than đá để cung cấp điện cho 270 triệu người của quốc gia này.

Bộ trưởng Tài chính Sri Mulyani Indrawati nói với Reuters rằng Indonesia có thể loại bỏ dần các nhà máy nhiệt điện than vào năm 2040 nếu nước này có thể nhận được đủ hỗ trợ tài chính từ cộng đồng quốc tế. Con số này nhanh hơn so với mục tiêu trước đó là loại bỏ than cho điện vào năm 2056.

Tiến sĩ Sri Mulyani được Reuters dẫn lời trích lời của Tiến sĩ Sri Mulyani cho biết: “Đối với Indonesia, việc từ bỏ khai thác than sớm sẽ khiến chúng tôi phải trả giá, sau đó cũng sẽ khiến người dân phải trả giá, và cả ngành công nghiệp”. "Nếu tất cả điều này được cho là được tài trợ từ tiền đóng thuế của tôi, điều đó sẽ không hiệu quả. Thế giới đang hỏi chúng tôi, vì vậy bây giờ câu hỏi là thế giới có thể làm gì để giúp Indonesia."

Nguồn: The Straits Times.