Cơ sở hạ tầng

Chính phủ dự định tiếp tục chương trình đầu tư lớn vào lĩnh vực này trong tương lai.

Liên quan đến vấn đề này, Kế hoạch Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Nhà ở (PITVI) đã được phê duyệt, dựa trên phân tích tình hình hiện tại và đánh giá nghiêm ngặt về nhu cầu của Tây Ban Nha, thiết lập các ưu tiên và kế hoạch hành động đến năm 2024. Ngoài ra, các kế hoạch của chính phủ Tây Ban Nha để phân bổ 6.667 triệu euro từ chương trình Thế hệ tiếp theo cho các chính sách di chuyển và cơ sở hạ tầng, chủ yếu tập trung vào đường sắt, thông qua các chương trình hoạt động do các nhà quản lý cơ sở hạ tầng đường sắt Adif và Adif Alta Velocidad soạn thảo .

Các mục tiêu của PITVI đáng chú ý bao gồm: ( i ) nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh của hệ thống giao thông toàn cầu, tối ưu hóa năng lực hiện có; (ii) góp phần phát triển kinh tế cân bằng; (iii) thúc đẩy tính di chuyển bền vững, kết hợp các hiệu quả kinh tế và xã hội với sự tôn trọng môi trường; (iv) tăng cường sự gắn kết lãnh thổ và khả năng tiếp cận tất cả các lãnh thổ của Bang thông qua hệ thống giao thông; và (v) cải thiện sự tích hợp chức năng của toàn bộ hệ thống giao thông bằng cách áp dụng phương pháp tiếp cận đa phương thức.

Mạng lưới đường cao tốc và đường đôi dài gần 17.551 km đã được cải tạo liên tục nhằm nâng cao hiệu quả. Ngày nay nó là mạng lưới đường cao tốc và đường đôi hàng đầu châu Âu. Việc cải thiện mạng lưới đường cao tốc và đường đôi cũng như tăng cường các tuyến đường có năng lực cao, với mức đầu tư 36,439 triệu euro, là một trong những mục tiêu của kế hoạch.

Đối với giao thông đường sắt (nơi Tây Ban Nha có mạng lưới gần 18.000 km), mạng lưới tốc độ cao đã trở thành ưu tiên hàng đầu.

Madrid hiện có kết nối tàu cao tốc đến 35 thành phố của Tây Ban Nha, nghĩa là khoảng 2/3 dân số Tây Ban Nha sống trong tầm với của ga tàu cao tốc.

Mạng lưới tốc độ cao của Tây Ban Nha không ngừng được mở rộng. Các đoạn Madrid‑Murcia và Madrid‑Burgos mới được bổ sung vào năm 2022 và tuyến Madrid-Asturias dự kiến sẽ được khánh thành vào năm 2023. Chính phủ Tây Ban Nha ước tính rằng việc xây dựng toàn bộ hành lang đường sắt từ Almeria đến biên giới Pháp sẽ hoàn thành vào năm 2025 -2026.

Trên thực tế, trong những năm gần đây, Tây Ban Nha đã trở thành quốc gia tiên phong về đường sắt cao tốc trên toàn cầu, với số km đường cao tốc được đưa vào sử dụng tăng gấp hơn 9 lần, từ hơn 450 km lên khoảng 4.000 km hiện nay.

Kể từ khi thành lập, hơn 57.000 triệu euro đã được đầu tư vào mạng lưới đường sắt cao tốc, đưa ra cam kết đảm bảo rằng cứ 10 công dân thì có 9 người sống cách ga đường sắt cao tốc chưa đến 30 km.

Nhờ đó, Tây Ban Nha đã trở thành quốc gia dẫn đầu châu Âu và thứ hai trên thế giới, sau Trung Quốc, về số km đường dây cao tốc đang vận hành, vượt xa các nước như Pháp và Nhật Bản. Hướng tới năm 2023 và giống như những năm trước, Ngân sách chung Nhà nước dự tính rằng đường sắt sẽ nhận được phần lớn nguồn tài trợ cho cơ sở hạ tầng của Nhà nước và Châu Âu, trong đó phần lớn dành cho đường sắt cao tốc.

Cũng đáng chú ý là mạng lưới quan hệ quan trọng với các nhà quản lý cơ sở hạ tầng đường sắt ở các nước khác, được thiết lập sau khi ký kết các nghị định thư hợp tác. Trong bối cảnh các thỏa thuận này , đại diện từ nhiều quốc gia, chẳng hạn như Mỹ và Brazil, đã đến thăm Tây Ban Nha để tìm hiểu về mô hình tốc độ cao của nước này. Ví dụ: kể từ năm 2020, giấy phép hành chính và nhượng bộ đã được cấp cho các công ty Tây Ban Nha để họ tham gia xây dựng cơ sở hạ tầng và thiết bị đường sắt ở các quốc gia như Úc (Sydney), Vương quốc Anh, Slovakia, Ba Lan và Hoa Kỳ ( Dallas và Houston), trong số những nơi khác. Ngoài ra, Renfe còn vận hành tuyến đường cao tốc nối Medina và Mecca ở Ả Rập Saudi. Trong bối cảnh mở rộng này, Kế hoạch chiến lược Renfe dự tính rằng 10% doanh thu của công ty sẽ đến từ thị trường quốc tế vào năm 2028.

Liên quan đến việc bãi bỏ quy định đối với dịch vụ vận tải hành khách đường sắt, gần đây đã được phê duyệt theo Nghị định Hoàng gia 23/2018 ngày 21 tháng 12 năm 2018, trong đó chuyển đổi Chỉ thị phát triển khu vực đường sắt duy nhất ở Châu Âu, cho phép tiếp cận cơ sở hạ tầng đường sắt của tất cả các Quốc gia Thành viên và tăng cường sự độc lập và vô tư của những người quản lý cơ sở hạ tầng đó. Do hậu quả của việc bãi bỏ quy định, vào năm 2020, người ta đã thông báo rằng dịch vụ tốc độ cao, chi phí thấp có tên " Avlo " sẽ bắt đầu hoạt động, mặc dù việc khánh thành dịch vụ này đã bị hoãn lại cho đến tháng 6 năm 2021 do cuộc khủng hoảng sức khỏe cộng đồng do dịch bệnh COVID-19.

Ngoài việc đưa tàu “ Avlo ” vào vận hành, các nhà khai thác tàu cao tốc giá rẻ khác cũng đã tham gia thị trường, chẳng hạn như “ Ouigo ” vào năm 2021 và “ Iryo ” vào năm 2022, thúc đẩy cạnh tranh trong lĩnh vực này.

Cuối cùng, quá trình tự do hóa lĩnh vực vận tải hàng hóa đang diễn ra từ năm 2005 đã dẫn đến việc thành lập các doanh nghiệp tư nhân vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt. Sau khi phê duyệt Kế hoạch phục hồi châu Âu, Ủy ban châu Âu đã phê duyệt gói hỗ trợ trị giá 120 triệu euro do chính phủ Tây Ban Nha thiết kế, với khung thời gian đến tháng 6 năm 2026, được chuyển thông qua các khoản trợ cấp nhằm vào các công ty thay thế vận tải đường bộ bằng vận tải đường sắt, bù đắp sự khác biệt về chi phí giữa hai phương thức vận tải. Kế hoạch này nhằm mục đích khuyến khích vận tải đường sắt thay vì vận tải đường bộ, cũng như nâng cao khả năng cạnh tranh.

Vận tải hàng không kết nối các thành phố chính của Tây Ban Nha thông qua 48 sân bay của Tây Ban Nha, những sân bay này cũng kết nối Tây Ban Nha với các thành phố hàng đầu thế giới. Tây Ban Nha là trung tâm chính của các tuyến đường nối châu Mỹ và châu Phi với châu Âu. Các khoản đầu tư đáng kể nhất vào đường ống là nhằm vào sân bay Madrid. AENA có kế hoạch đầu tư 2.400 triệu euro vào Sân bay Adolfo Suárez Madrid–Barajas đến năm 2026, mục tiêu chính là tăng sức chứa lên tới 80 triệu hành khách và củng cố vị thế là tuyến liên kết toàn cầu chính với Châu Mỹ Latinh. Số lượng hành khách tăng vào năm 2021 và xu hướng tăng này được duy trì vào năm 2022 với mức tăng 60% so với năm trước.

Kế hoạch bay năm 2025 được ENAIRE phê duyệt cung cấp khoản đầu tư vượt quá 100 triệu euro mỗi năm, với 156,6 triệu euro được phân bổ cho năm 2023, trong đó 98,8 triệu euro được dành cho Kế hoạch tổng thể ATM châu Âu trong khuôn khổ Bầu trời châu Âu thống nhất. Đến cuối Kế hoạch vào năm 2025, tổng vốn đầu tư sẽ đạt 737 triệu euro, với mục đích thích ứng với quá trình tự do hóa dịch vụ, cũng như toàn cầu hóa và hợp nhất các nhà quản lý không lưu. Kế hoạch bay năm 2025 cũng tìm cách nâng cao hiệu quả đường bay như một phần của cam kết phát triển hàng không bền vững.

Hơn nữa, với hơn 46 cảng quốc tế trên bờ biển Đại Tây Dương và Địa Trung Hải, Tây Ban Nha tự hào có liên kết giao thông hàng hải tuyệt vời, trở thành một cường quốc về cảng và bến cảng, chỉ đứng sau các gã khổng lồ châu Á là Mỹ, Đức và Hà Lan. Việc tăng cường vận tải hàng hải khoảng cách ngắn, cả trong nước và châu Âu, cũng như phát triển các tuyến đường cao tốc ven biển là một số sáng kiến quan trọng khác.

Hơn nữa, Đường cao tốc trên biển giữa Tây Ban Nha và Pháp hiện đang hoạt động, nối Vigo với cảng Nantes-Saint Nazaire của Pháp. Hơn nữa, Tây Ban Nha có kế hoạch thúc đẩy loại tuyến liên kết này ở Địa Trung Hải, thông qua các thỏa thuận với Ý và các nước khác, nhằm tăng số lượng tuyến liên kết đã được cung cấp và hoạt động với kết quả tốt giữa cảng Barcelona và một số cảng của Ý. Tuyến phà giữa Santander và cảng Cork của Ireland cũng đã được mở lại. và các dịch vụ giữa Santander và các cảng Plymouth và Portsmouth của Vương quốc Anh cũng được tăng cường vào năm 2022.

Điều này sẽ cho phép một giải pháp thay thế bền vững hơn trong một số dòng chảy chính trong EU. Ngoài ra, nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của cảng, Luật Cảng đã được sửa đổi vào năm 2021 nhằm tăng khả năng cạnh tranh và đưa ra quy định về tàu tự hành hoặc không người lái.

Tương tự như vậy, Kế hoạch đầu tư hệ thống cảng giai đoạn 2021-2025 đã được phê duyệt vào năm 2021 nhằm tăng cường kết nối hệ thống cảng, với khoản đầu tư hơn 11.000 triệu euro như một phần của Khung chiến lược mới cho Hệ thống cảng vì lợi ích chung.

Là một phần trong kế hoạch quốc tế hóa, Cảng vụ Nhà nước đang thúc đẩy liên minh với các nhà khai thác lớn của Trung Quốc, trong đó Nhà ga Nam Âu Barcelona (BEST) tại cảng Barcelona được điều hành bởi tập đoàn Trung Quốc Hutchinson Port Holdings (HPH), cảng hàng đầu. nhà khai thác thiết bị đầu cuối trên thế giới. Khả năng cạnh tranh và sự chú trọng vào năng lượng tái tạo đã khiến công ty vận tải biển Maersk chọn Tây Ban Nha là một trong những trung tâm sản xuất nhiên liệu xanh của thế giới. Ba cảng lớn của Tây Ban Nha (Bahía de Algeciras, Valencia và Barcelona) nằm trong danh sách 100 cảng hàng đầu thế giới về lưu lượng container10, qua đó khẳng định vị trí chiến lược của Tây Ban Nha trong ngành vận tải hàng hải toàn cầu.

Tây Ban Nha được trang bị tốt về cơ sở hạ tầng công nghệ và công nghiệp, đã chứng kiến sự bùng nổ trong những năm gần đây tại các khu công nghệ ở các khu công nghiệp hàng đầu cũng như xung quanh các trường đại học và trung tâm R&D. Hiện có 64 khu công nghệ11 là nơi làm việc của 8.145 công ty, chủ yếu hoạt động trong ngành viễn thông và CNTT, trong đó một lượng lớn lao động được tuyển dụng vào các hoạt động R&D.

Tây Ban Nha cũng tự hào có một mạng lưới viễn thông vững chắc, với mạng cáp quang thông thường rộng khắp bao phủ gần như toàn bộ đất nước, bên cạnh mạng lưới cáp ngầm rộng khắp, được hỗ trợ bởi vị trí địa lý đặc quyền.

Đặc biệt đáng chú ý là việc bãi bỏ quy định đáng kể được áp dụng từ nhiều năm trước trong phần lớn các ngành công nghiệp, bao gồm cả ngành viễn thông, đã đáp ứng thời hạn do EU đặt ra cho mục đích đó một cách dễ dàng. Trong số những lợi ích khác, việc bãi bỏ quy định này có nghĩa là nhiều loại sản phẩm được cung cấp có tính cạnh tranh cao hơn được phản ánh qua chi phí, điều cần thiết cho sự phát triển kinh tế.

Cũng đáng chú ý là sự ủng hộ của Chính phủ đối với việc quản lý toàn diện tài nguyên nước, dựa trên quản lý và phục hồi môi trường, sử dụng nước hiệu quả hơn và quản lý theo kế hoạch các rủi ro như hạn hán và lũ lụt. Là một phần của những sáng kiến này, chính phủ Tây Ban Nha đã phê duyệt Kế hoạch Nước 2022-2027 cho các lưu vực sông Tây Ban Nha, có hiệu lực vào tháng 2 năm 2023. Mục tiêu chính của các kế hoạch mới là điều chỉnh lại việc quản lý nước trước những tác động của biến đổi khí hậu, giảm thiểu phân bổ để thích ứng với điều kiện khí hậu và cải thiện việc xử lý chất thải đô thị.

Theo Think.ing.com

Biên dịch: Anh Phi